在这方面，有火电行业人士担心，随着煤炭产能的不断提高，煤炭价格可能上涨，这将使火电企业因煤炭价格上涨而蒙受巨大损失。

对于火电企业的担心，陕西煤业集团党委副书记、纪委书记孙鹏说，要产能不是盲目压缩产能，而是要提高供电系统的质量，这是煤炭产能的主调。

“去生产力”不是“去煤化”

国家发展和改革委员会副主任纪宁哲3月6日在十三届全国人大一次会议的新闻发布会上说:“2018年，中国能力建设的重点是做‘破、调、改、安’四件事。

其中，“断供”是指继续断供无效，2018年减少钢材生产能力约3000万吨，退出煤炭生产能力约1.5亿吨，淘汰关停低于30万千瓦的煤炭电机集团。

对于煤炭连续产能，有人认为这是“煤炭化”的时代趋势。事实上，“去煤化”是近年来国内外普遍存在的现象。在国外，2017年底，英国、法国、加拿大等20多个国家和地区成立了国际反煤组织“弃煤发电联盟”；在国内，随着灰霾现象的出现，“去煤化”舆论似乎已成为主要争论点，有的地区甚至脱离实际采取“一刀切”的限煤措施。

“能源革命必然导致煤炭革命，但煤炭革命绝对不等于皮煤生活。中国全国政协委员、国家能源投资集团总经理凌文说，在今后很长一段时间内，单纯地“煤除煤”是不可取的。

凌文说，从必然的角度看，中国的能源形势决定了煤炭的主体地位不可动摇，包括煤炭的历史地位、现实资源禀赋、未来能源结构等因素。

凌文的话似乎代表了煤炭工业。“煤不是污染，只是在使用过程中产生了污染，所以如何使用才是关键。”一位煤矿矿长告诉记者，我国能源结构丰富，贫油少气少，煤炭是不可替代的，因此技术创新一直是煤炭清洁利用的主要渠道，通过多年的不断努力和创新，煤炭企业的安全生产、采煤工艺、设备效率都达到了发达国家的水平，少数煤炭企业甚至达到了世界同行公认的先进水平，可以实现清洁利用。

孙鹏也表达了类似的观点，在他看来，煤炭产能不是盲目压缩产能，而是指淘汰那些落后、不符合发展形势的产能，从而取代更高效、更环保的产能。

根据山煤集团提供的数据，2017年，山煤集团实现销售收入2600亿元，利润105亿元。所有这一切都是由于提前布局的“容量不足”。从2014年到2017年底，陕西煤业集团关闭了18个煤矿，产能为1 815万吨，占全省的62 %。另一方面，陕西煤业集团通过产能置换等形式，在陕北、常斌矿区新建批准6个矿山项目，建设规模5 620万吨，批准产能3 420万吨；值得一提的是，在产能淘汰政策的推动下，陕西省优质煤生产能力有了很大提高。据孙鹏介绍，2017年陕西煤炭产量为1.4亿吨，其中优质煤炭产量为1.33亿吨，占95 %。